Europe, the place of its origin, though not of its exclusive development or application"" (p. 118).

It is difficult, however, to believe that a nation would voluntarily submit to the establishment of consular courts, sitting in its territory and exercising jurisdiction in matters concerning foreign residents provided the public law and order of the Empire were not involved. A nation submits to such inroads upon its sovereignty and its legitimate exercise only when forced to do so, and takes advantage of any opportunity likely to succeed to get rid of this badge of inferiority.

Turkey naturally wishes to be mistress of its own household, and shortly after the outbreak of the great war denounced the Capitulations, as appears from an editorial comment in the JOURNAL for October, 1914 (Vol. 8, p. 873):

The Department of State was officially informed by the Turkish Ambassador on September 10, 1914, that on and after the first of October the Ottoman Government had determined to abrogate the conventions known as the "Capitulations" which he stated "restrict the sovereignty of Turkey in her relations with certain Powers." The United States is one of these Powers. It was further stated that "all privilege and immunities accessory to these conventions or issuing therefrom are equally repealed." The purpose was to remove "an intolerable obstacle to all progress in the Empire," and the relations of Turkey to the Powers were to be regulated henceforth by "the general principles of international law."

It seems unwise to speculate as to the future of the Capitulations, as their future may depend upon the future of Turkey, which at present seems to hang in the balance. But, however that may be, Professor Brown's book is a good book and shows the interest with which a subject making a limited appeal may be invested where its writer is the master of his subject and is possessed of an easy, clear and graceful style. JAMES BROWN SCOTT.

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[For Table of Abbreviations see Chronicle of International Events, p. 721]

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